RSPP esterno in Campania: come funziona la prevenzione regionale

Le sette ASL e i rispettivi servizi di prevenzione

La Campania è suddivisa in sette aziende sanitarie locali: una per ciascuna delle province di Avellino, Benevento, Caserta e Salerno, e tre per l’area metropolitana di Napoli. In ogni ASL la sicurezza sul lavoro è seguita da un’unità del Dipartimento di Prevenzione, che nella maggior parte dei casi porta la sigla SPSAL, anche se i nomi ufficiali variano da azienda ad azienda.

Per l’impresa è importante sapere quale ASL è competente per la sede operativa, non per quella legale: un’azienda con sede a Napoli e cantiere a Torre del Greco tratta con la ASL Napoli 3 Sud per quel cantiere. La tabella riporta il territorio di ciascuna azienda e la casella PEC che il manuale GISA indica per comunicare l’annullamento di una notifica errata.

Piano regionale della prevenzione: dove si concentrano i controlli

Il Piano regionale della prevenzione 2020-2025, adottato con la DGR 600/2021, traduce in obiettivi regionali il piano nazionale. Per la sicurezza sul lavoro due programmi orientano l’attività delle ASL e quindi anche le ispezioni che un’impresa può aspettarsi.

Il PP7, dedicato a edilizia e agricoltura, prevede un piano mirato sul rischio di cadute dall’alto nei cantieri e uno sul trauma meccanico legato a macchine e attrezzature agricole, trattori compresi, oltre a iniziative informative per i lavoratori stranieri. Il piano ricorda che, secondo i dati INAIL riportati, 115 dei 432 decessi registrati in Campania riguardano l’edilizia. Il PP8 si occupa di agenti cancerogeni, disturbi muscolo-scheletrici e stress lavoro-correlato, con centri di ascolto e assistenza agli ex esposti.

• Cantieri edili: priorità a ponteggi, coperture e lavori in quota.
• Aziende agricole: stato di trattori e macchine, protezioni e formazione degli operatori.
• Imprese con esposizione a cancerogeni: valutazione, registro degli esposti, sorveglianza sanitaria.
• Tutte le aziende: valutazione dello stress lavoro-correlato e dei rischi da movimentazione manuale.

Per chi lavora in edilizia è utile la guida sulla sicurezza nei cantieri edili; per la parte organizzativa la scheda sulla valutazione dello stress lavoro-correlato.

Struttura delle imprese campane e ruolo dell’RSPP

Il profilo produttivo descritto dal piano regionale spiega perché il tema dell’RSPP in Campania riguardi soprattutto le microimprese. I dati, riferiti al 2019, mostrano un peso rilevante del commercio e una manifattura che occupa molti più addetti di quanto il numero di imprese lascerebbe pensare.

In una realtà con due o tre dipendenti il datore di lavoro può svolgere direttamente il ruolo di RSPP, nei casi dell’art. 34 e dopo il corso previsto dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025. Quando l’attività cresce, apre una seconda sede o entra in un comparto a rischio alto, l’incarico esterno diventa spesso la soluzione più sostenibile.

La notifica preliminare su GISA in pratica

Con il decreto dirigenziale regionale n. 517 del 19 dicembre 2022 la Campania ha stabilito che la notifica preliminare dell’art. 99 del D.Lgs. 81/08 si trasmetta attraverso GISA. Possono compilarla il committente o il responsabile dei lavori, autenticandosi con SPID o CIE; il sistema assegna un codice univoco alla notifica (CUN) e uno al cantiere (CUC), invia tutto alla ASL competente e genera ricevuta e cartello A3.

Il manuale della piattaforma segnala un vincolo operativo che conviene conoscere: i campi contrassegnati da doppio asterisco non sono più modificabili dopo l’invio. In caso di errore occorre inviare una nuova notifica e comunicare alla ASL, via PEC, il CUN di quella da annullare. L’RSPP dell’impresa esecutrice non compila la notifica, ma verifica che il POS sia coerente con i dati dichiarati.

Ispettorati e INAIL: l’organizzazione sul territorio

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha a Napoli la Direzione interregionale del Sud e un ispettorato d’area metropolitana; nelle altre province operano gli ITL di Caserta, Salerno e Avellino-Benevento, quest’ultimo unico per due province. Dal 2021 gli ispettori del lavoro hanno competenza generale anche sulla salute e sicurezza, accanto alle ASL.

L’INAIL ha la Direzione regionale in via Nuova Poggioreale a Napoli e, secondo l’elenco delle sedi pubblicato per il bando ISI 2024, sedi ad Avellino, Benevento, Caserta, Napoli, Castellammare di Stabia, Nola e Salerno. Dal 16 luglio 2026 le attività della sede di Napoli Est sono svolte temporaneamente presso la sede di Napoli. Le denunce di infortunio si inviano comunque per via telematica.

Affidare l’incarico a un RSPP esterno in Campania

IncaricoRSPP non ha uffici in Campania: preventivo, offerta e contratto si gestiscono online, mentre l'analisi annuale a distanza inclusa nel canone può partire anche entro 24 ore (il sopralluogo in presenza è riservato alle aziende con sede a Roma e provincia). Il servizio è descritto nella pagina RSPP esterno.

Esempio: un’impresa edile dell’area nolana con 12 dipendenti, rischio alto, paga 1290 + 200 = 1490€ + IVA l’anno; le altre combinazioni sono nella pagina sul costo dell’RSPP esterno. Prima di firmare conviene verificare che l’RSPP conosca la piattaforma GISA e la ASL competente per i cantieri o le sedi operative dell’impresa.